敖漢旗瑪尼罕鄉(xiāng)皮匠營子碎石礦采石場隸屬于赤峰金磊礦業(yè)咨詢有限公司,礦區(qū)面積0.1480平方公里。礦山為露天開采方式,采用公路開拓、汽車運輸;礦山設(shè)計生產(chǎn)規(guī)模20萬立方米/年;選擇穿孔→爆破→鏟裝→運輸?shù)牟蓜児に嚪桨?;自上而下分臺階開采,采用直進(jìn)式開拓公路。
評價結(jié)論:通過以上安全評價,赤峰金磊礦業(yè)咨詢有限公司露天采礦生產(chǎn)系統(tǒng)按照已批復(fù)的《赤峰金磊礦業(yè)咨詢有限公司敖漢旗瑪尼罕鄉(xiāng)皮匠營子村20萬立方米/年碎石開采加工建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計》(批復(fù)文號:敖應(yīng)急發(fā)〔2021〕42號)和《赤峰金磊礦業(yè)咨詢有限公司敖漢旗瑪尼罕鄉(xiāng)皮匠營子村20萬立方米/年碎石開采加工建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計變更報告》等設(shè)計文件組織生產(chǎn),安全設(shè)施、設(shè)備與上述設(shè)計文件相符;不存在《金屬非金屬礦山重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(礦安〔2022〕88號)和《金屬非金屬礦山重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)補充情形》(礦安〔2024〕41號)中規(guī)定的重大事故隱患,具備《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。
林西天成礦業(yè)有限責(zé)任公司林西縣白音額勒布銀鉛鋅礦選礦廠尾礦庫為干排庫,庫尾式尾礦排放筑壩。庫前設(shè)置尾沙攔擋壩,壩高5m;設(shè)計干尾砂最終堆積壩體高54米,平均外坡比1:3.5,總庫容238.2×104m3,尾礦庫設(shè)計等別為四等;防排洪采用截洪溝與井管式排洪系統(tǒng)聯(lián)合排洪的方式。工作制度:300天/年,3班/天。
評價結(jié)論:林西天成礦業(yè)有限公司林西縣白音額勒布銀鉛鋅礦1000t/d選礦廠尾礦庫的安全設(shè)施、設(shè)備與已批復(fù)的《林西天成礦業(yè)有限公司林西縣白音額勒布銀鉛鋅礦1000t/d選礦廠尾礦庫建設(shè)項目初步設(shè)計及安全專篇》(赤安監(jiān)管非煤字〔2015〕30號)和《林西天成礦業(yè)有限公司林西縣白音額勒布銀鉛鋅礦1000t/d選礦廠尾礦庫建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計變更說明》等設(shè)計文件相符,不存在《金屬非金屬礦山重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(礦安〔2022〕88號)和《金屬非金屬礦山重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)補充情形》(礦安〔2024〕41號)中規(guī)定的重大事故隱患,符合《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。
察右前旗厚旺銀礦有限責(zé)任公司尾礦庫(后文簡稱“厚旺銀礦尾礦庫”)最早于2007年2月由河北新燁工程技術(shù)有限公司設(shè)計,設(shè)計最大壩高16.8m,總庫容39.36萬m3,為五等別山谷型尾礦庫。
評價結(jié)論:察右前旗厚旺銀礦有限責(zé)任公司尾礦庫的安全設(shè)施符合批復(fù)的《察右前旗厚旺銀礦有限責(zé)任公司尾礦庫初步設(shè)計及安全專篇》(烏安監(jiān)非煤字[2009]193號)和《察右前旗厚旺銀礦有限責(zé)任公司尾礦庫安全設(shè)施變更設(shè)計》要求,尾礦庫按安全設(shè)施設(shè)計生產(chǎn)運行,不存在《國家礦山安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)金屬非金屬礦山重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)的通知》(礦安[2022]88號)和《金屬非金屬礦山重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)補充情形》的通知礦安[2024]41號文中規(guī)定的重大事故隱患,具備《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及現(xiàn)行有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。
現(xiàn)場照片:
評價結(jié)論:
經(jīng)過對本建設(shè)項目進(jìn)行危險、有害因素分析,預(yù)先危險分析和制定相應(yīng)的預(yù)防措施等安全預(yù)評價,現(xiàn)對項目的安全程度和可行性得出如下結(jié)論:
(1)本項目程度不同地存在著各種危險、有害因素,均屬于預(yù)測的正常范圍,不存在人的主觀能動作用無力抗拒的特殊危險因素。
(2)項目潛在的各種危險、有害因素,只要認(rèn)真識別,慎重對待,在設(shè)計、施工和生產(chǎn)過程的各個環(huán)節(jié)均采取必要的安全措施,就可使這些危險、有害因素得以消除或有效控制。
(3)企業(yè)應(yīng)認(rèn)真落實各項預(yù)防措施以及《可研報告》中明確的安全對策措施。
(4)經(jīng)辨識,建設(shè)方案安全生產(chǎn)方面符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。
綜上所述,《固陽縣眾凱礦山有限責(zé)任公司腦包溝鐵礦尾礦庫技術(shù)擴(kuò)容項目可行性研究報告》提出的尾礦庫技改工程方案符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范的要求,是安全可行的。
包頭市益宏礦業(yè)有限責(zé)任公司尾礦庫位于選礦廠東南約400m的緩坡處,利用荒地、坡地三面筑壩,屬于傍山型尾礦庫。設(shè)計采用一次性筑壩方式,不設(shè)堆積壩,初期壩頂標(biāo)高1470m,最大壩高12m,壩體內(nèi)外坡比均為1:2,總庫容40×104m3,尾礦庫等別為五等,排洪系統(tǒng)采用溢洪道。工作制度:240天/年,3班/天,8小時/班。
尾礦庫于2021年11月29日取得安全生產(chǎn)許可證,有效期至2024年11月28日。根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,為再次延續(xù)安全生產(chǎn)許可證,包頭市益宏礦業(yè)有限責(zé)任公司委托內(nèi)蒙古隆安安全評價有限公司對其公司尾礦庫的安全現(xiàn)狀展開評價。
評價結(jié)論:綜上所述,包頭市益宏礦業(yè)有限責(zé)任公司尾礦庫按照《包頭市益宏礦業(yè)有限責(zé)任公司尾礦庫工程初步設(shè)計(補充完善)》、《包頭市益宏礦業(yè)有限責(zé)任公司尾礦庫工程安全設(shè)施設(shè)計(補充完善)》和《包頭市益宏礦業(yè)有限責(zé)任公司尾礦庫工程安全設(shè)施設(shè)計(補充完善)設(shè)計變更說明》等設(shè)計文件組織生產(chǎn),安全設(shè)施、設(shè)備與上述設(shè)計文件相符;不存在《金屬非金屬礦山重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(礦安〔2022〕88號)和《金屬非金屬礦山重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)補充情形》(礦安〔2024〕41號)中規(guī)定的重大事故隱患;具備《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。
組長及人員照片:
評價結(jié)論:通過對該項目進(jìn)行安全現(xiàn)狀評價,評價認(rèn)為:包頭市國祥礦業(yè)有限責(zé)任公司尾礦庫現(xiàn)狀與已備案的安全設(shè)施設(shè)計:《包頭市國祥礦業(yè)有限責(zé)任公司尾礦庫(補充)安全設(shè)施設(shè)計》相符,企業(yè)按照安全設(shè)施設(shè)計組織生產(chǎn),符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范的規(guī)定,具備安全生產(chǎn)條件。
烏中旗天意選礦廠尾礦庫(以下簡稱“天意尾礦庫”)位于巴彥淖爾市烏拉特中旗新忽熱蘇木巴音哈太嘎查,行政區(qū)劃隸屬烏拉特中旗管轄。2022年6月由烏拉特中旗人民政府編制《烏拉特中旗新忽熱蘇木巴音哈太嘎查尾礦庫簡易閉庫方案》,該尾礦庫已進(jìn)行簡易閉庫。天意尾礦庫為傍山型尾礦庫,西側(cè)傍山,北、東、南三面筑壩,因尾礦庫已停用超十年,經(jīng)烏拉特中旗政府文件證明其為無生產(chǎn)經(jīng)營主體尾礦庫,現(xiàn)場無人維護(hù),經(jīng)現(xiàn)場勘查最大壩高約7m,壩體長約120m,東側(cè)坡比約為1:1,南側(cè)坡比約為1:1.25,東南側(cè)壩肩坡比約為1:0.84,北側(cè)初期壩壩頂標(biāo)高約1367m,壩底標(biāo)高為1360m,壩高7m,外坡比為1:2.0,壩頂寬約3m。現(xiàn)場無防排洪設(shè)施、安全監(jiān)測設(shè)施、照明及安全警示標(biāo)志等安全設(shè)施。
評價結(jié)論:根據(jù)本報告提出的建議,在設(shè)計階段應(yīng)詳細(xì)進(jìn)行設(shè)計,對閉庫前存在的風(fēng)險,通過技術(shù)措施予以消除。該項目《可行性研究報告》已在烏拉特中旗發(fā)展和改革委員會完成批復(fù),綜合治理措施可行,在解決本報告提出的問題隱患后,尾礦庫可符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求,可實現(xiàn)安全閉庫。
包頭市新源礦業(yè)有限責(zé)任公司尾礦庫為技改尾礦庫,該尾礦庫為山谷型尾礦庫,設(shè)計總壩高43.0m,總庫容約200.0×104m3,尾礦庫等別為四等,尾礦排放方式為濕排,庫內(nèi)排洪系統(tǒng)采用排水斜槽~排水涵管~消力池系統(tǒng)。
新源尾礦庫技改工程于2022年4月10日開工建設(shè),2022年7月30日竣工。項目竣工后,企業(yè)于2022年7月31日開始進(jìn)行試生產(chǎn)運行,2022年10月1日試運行結(jié)束,運行工況正常,試生產(chǎn)結(jié)束后,委托內(nèi)蒙古隆安安全評價有限公司對尾礦庫進(jìn)行安全驗收評價,并編制安全設(shè)施驗收評價報告。
新源尾礦庫改造擴(kuò)容項目由陜西少華建筑工程有限公司施工建設(shè),新源尾礦庫擴(kuò)容項目監(jiān)理工作由內(nèi)蒙古金鵬建設(shè)監(jiān)理有限公司完成。
回水方式采用庫內(nèi)回水浮船~回水泵系統(tǒng),浮船內(nèi)設(shè)置回水泵。
人工觀測設(shè)施設(shè)有位移、浸潤線、庫水位等。
在線監(jiān)測設(shè)施設(shè)有位移、浸潤線、庫水位、雨量、視頻監(jiān)控等。
評價結(jié)論:包頭市新源礦業(yè)有限責(zé)任公司尾礦庫技術(shù)改造擴(kuò)容項目項目已竣工,試生產(chǎn)運行正常。依據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范對其進(jìn)行安全設(shè)施驗收評價,評價認(rèn)為:該尾礦庫在建設(shè)施工過程中,堅持了“三同時”原則,安全設(shè)施與已批復(fù)的《關(guān)于包頭市新源礦業(yè)有限責(zé)任公司尾礦庫技術(shù)改造擴(kuò)容項目安全設(shè)施設(shè)計的批復(fù)》(批復(fù)文號:包應(yīng)急審批字[2020]29號)、《關(guān)于對包頭市新源礦業(yè)有限責(zé)任公司尾礦庫技術(shù)改造擴(kuò)容項目安全設(shè)施變更設(shè)計的批復(fù)》(批復(fù)文號:包應(yīng)急非煤審批字〔2022〕1號)一致;在試生產(chǎn)運行期間,安全設(shè)備設(shè)施、裝置運行效果較好,符合國家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的要求,具備竣工驗收條件。
評價結(jié)論:綜上所述,內(nèi)蒙古瓏嘉礦產(chǎn)品經(jīng)銷部尾礦庫現(xiàn)狀與《包頭市固陽泰恒貿(mào)易有限公司選礦廠尾礦庫技術(shù)改造工程初步設(shè)計安全專篇》(批復(fù)文號:包安監(jiān)礦山字〔2010〕342號)以及《包頭市固陽泰恒貿(mào)易有限公司選礦廠尾礦庫“頭頂庫”治理工程方案設(shè)計》《內(nèi)蒙古瓏嘉礦產(chǎn)品經(jīng)銷部尾礦庫變更及補充設(shè)計》相符,企業(yè)按照安全設(shè)施設(shè)計組織生產(chǎn),符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范的規(guī)定,具備安全生產(chǎn)條件。
評價結(jié)論:內(nèi)蒙古坤宏礦業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司一采區(qū)(260m以上)地下開采項目按照已批復(fù)的《內(nèi)蒙古坤宏礦業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司阿魯科爾沁旗敖包吐銀鉛鋅礦年采選30萬噸銀鉛鋅等多金屬礦石建設(shè)項目采礦工程(一采區(qū)12萬噸/年)安全設(shè)施設(shè)計》(批復(fù)文號:內(nèi)安監(jiān)管一字〔2016〕103號)和《內(nèi)蒙古坤宏礦業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司阿魯科爾沁旗敖包吐銀鉛鋅礦年采選30萬噸銀鉛鋅等多金屬礦石建設(shè)項目采礦工程(一采區(qū)12萬噸/年)安全設(shè)施設(shè)計變更說明書》(批復(fù)文號:內(nèi)安監(jiān)管一字〔2017〕122號)等設(shè)計文件組織生產(chǎn),安全設(shè)施、設(shè)備與上述設(shè)計文件相符;不存在《金屬非金屬礦山重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(礦安〔2022〕88號)和《金屬非金屬礦山重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)補充情形》(礦安〔2024〕41號)中規(guī)定的重大事故隱患,具備《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。